С 2007 года в России действует государственная программа поддержки семей с детьми — федеральный материнский (семейный) капитал (МСК). Первоначально его выдавали при рождении или усыновлении второго либо последующего ребёнка. С 2020 года маткапитал положен и при появлении первенца. Тогда же его стали давать не только матерям, но и отцам.
Размер МСК ежегодно индексируется. Например, в 2024 году за первого ребёнка дают 630,4 тыс. рублей, а за второго — 833 тыс. рублей, если семья не получала субсидию на первенца.
С 2020 года материнский капитал оформляют автоматически после регистрации ребёнка в загсе — в виде электронного именного сертификата на родителя.
Потратить маткапитал можно на строго определённые цели — например, на улучшение жилищных условий, в том числе с использованием ипотеки, или на образование ребёнка.
По условиям программы, МСК, как правило, можно тратить после того, как малышу исполнится три года. Но есть цель, на которую субсидию можно использовать только до достижения ребёнком трёхлетнего возраста — это так называемая ежемесячная выплата из маткапитала.
В этой статье мы ответим на вопросы, которые часто возникают у тех, кто хочет воспользоваться субсидией таким образом.
- Что такое ежемесячная выплата из маткапитала и кто может её получить
- Размер ежемесячной выплаты из материнского капитала
- Как рассчитать среднедушевой доход семьи и кого включают в её состав
- Когда и на какой период назначат выплату
- На что можно тратить ежемесячную выплату
- Что считается доходом, а что — нет
- Как при расчёте выплаты учитываются доходы мобилизованных на СВО
- Когда и где можно оформить ежемесячную выплату из МСК
- Какие документы нужны для оформления
- Почему ежемесячную выплату могут не одобрить или прекратить
- Как отказаться от ежемесячной выплаты, отозвать заявление
Что такое ежемесячная выплата из маткапитала и кто может её получить
Ежемесячная выплата — это деньги из маткапитала, которые каждый месяц перечисляют владельцу сертификата из бюджета.
Оформить выплату можно, если соблюдены три условия:
- Есть неиспользованный остаток МСК.
- Хотя бы одному ребёнку в семье не исполнилось трёх лет. Если таких детей несколько, то выплату можно оформить на каждого из них.
- Среднедушевой доход семьи не больше двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе проживания.
С 2024 года при подаче заявления в нём можно сразу указать всех детей до трёх лет. Ранее на каждого надо было заполнять отдельное заявление.
Размер ежемесячной выплаты из материнского капитала
Выплата из маткапитала равна региональному прожиточному минимуму на ребёнка. Посмотреть его размер можно здесь. Например, в Москве в 2024 году прожиточный минимум на ребёнка составляет 19 586 рублей, а на душу населения — 22 662 рубля. В Свердловской области это 15 281 и 15 298 рублей соответственно.
Индексация детского прожиточного минимума происходит каждый год, соответственно увеличивается и ежемесячная выплата из маткапитала. Это делается автоматически, то есть подавать дополнительное заявление на индексацию не нужно.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи и кого включают в её состав
Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно взять общий доход всех её членов за расчётный период, разделить на 12 месяцев, а затем — на число человек в семье. Доходы учитываются до вычета НДФЛ. Если они получены в иностранной валюте, то их пересчитывают в рубли по курсу ЦБ РФ на дату фактического получения.
Расчётный период охватывает 12 месяцев, которые закончились за месяц до назначения пособия. То есть чтобы сделать верный расчет, нужно отнять два месяца от даты обращения за выплатой. Например, если заявление подано в мае 2024 года, то расчётным периодом станет отрезок с апреля 2023 года по март 2024-го включительно.
Состав семьи определяется на дату подачи заявления.
В неё включают:
- владельца сертификата на маткапитал (заявителя);
- официального супруга заявителя;
- несовершеннолетних детей заявителя;
- родных или опекаемых детей заявителя в возрасте 18–23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке.
Не включают в состав семьи тех, кто:
- ограничен в родительских правах или лишён их в отношении ребёнка, на которого оформляется выплата;
- сидит в тюрьме или находится под стражей;
- находится на принудительном лечении по решению суда;
- является ребёнком заявителя до 23 лет, в том числе опекаемым, обучается очно, но состоит в браке;
- находится на полном гособеспечении (кроме заявителя и детей под опекой или попечительством);
- проходит военную службу по призыву или учится в военной образовательной организации, не заключив контракт.
Семья Петровых из Свердловской области состоит из жены (заявителя), мужа и двух детей в возрасте 7 лет и 1 года. Областной прожиточный минимум на душу населения в 2024 году составляет 15 298 рублей. Его двукратный размер — 30 596 рублей.
11 мая 2024 года Петровы решили подать заявление на ежемесячную выплату из МСК, для чего посчитали доходы за апрель 2023 — март 2024 года. Общий доход семьи за это время составил 1,34 млн рублей.
Считаем среднедушевой доход: 1,34 млн : 12 мес. = 111,7 тыс. : 4 человек = 27,9 тыс. рублей.
Это меньше двукратного прожиточного минимума по Свердловской области, значит Петровы имеют право на оформление ежемесячной выплаты в размере 15 281 рубль. Получать её они смогут до тех пор, пока младшему ребёнку не исполнится три года, при условии, что средства МСК не закончатся и доход семьи не вырастет.
Когда и на какой период назначат выплату
С 2024 года ежемесячную выплату начисляют:
- с месяца рождения ребёнка, если подать заявление в течение 6 месяцев после его рождения;
- с месяца обращения, если заявление подано позже.
Выплату начислят за полный месяц, независимо от даты подачи заявления. Деньги поступят через 5 рабочих дней после одобрения пособия. Следующие выплаты будут приходить 5-го числа месяца, следующего за месяцем начисления: в июне за май, в июле за июнь и так далее.
Если на 5-е число выпадает выходной или праздник, деньги перечислят накануне.
Назначают выплату сразу на 12 календарных месяцев. При этом часть маткапитала, равную сумме годовой выплаты, зарезервируют на счёте владельца сертификата. Направить её на другие цели без отзыва заявления не получится.
Чтобы ежемесячные выплаты приходили без перерыва, за месяц до окончания одобренного периода (то есть через 11 месяцев) нужно подать новое заявление и снова подтвердить право на выплату. Главное — пройти по размерам дохода.
Если вернуться к семье Петровых, то им начислят выплату с мая 2024 года — с того месяца, когда они подали заявление, — ведь младший ребёнок родился 2 мая 2023 года, и на момент оформления выплаты ему исполнился год.
11 мая 2024 года Петровы подали заявление, 24 мая им его одобрили, а 29 мая на их счёт пришла выплата за май. Если бы семья оформляла выплату в сентябре 2023 года — до того, как ребёнку исполнилось полгода, — то первым платежом в сентябре они бы получили деньги за май−сентябрь 2023-го, а 5 ноября пришла бы выплата за октябрь 2023 года.
Через год, в мае 2025-го, младшему ребёнку исполнится только 2 года, то есть выплату ещё можно будет получать. Чтобы избежать перерыва, Петровым надо будет подать новое заявление в апреле 2025 года.
Если среднедушевой доход на члена семьи по-прежнему будет меньше двух прожиточных минимумов по Свердловской области, а остатка маткапитала будет достаточно, семье снова одобрят ежемесячную выплату на следующие 12 месяцев. Если средств МСК хватит лишь на несколько месяцев, выплату будут перечислять до их исчерпания.
На что можно тратить ежемесячную выплату
Потратить выплату из материнского капитала можно на что угодно: еду, одежду, коммунальные расходы, подарки и т. д. Отчитываться о том, куда пошли деньги, ни перед кем не нужно.
Что считается доходом, а что — нет
Среднедушевой доход на члена семьи пересчитывается каждый раз при продлении выплаты. С 2024 года в перечень доходов добавили новые пункты.
Теперь доходом считаются:
- зарплаты, премии, вознаграждения за услуги по гражданско-правовым договорам (в том числе об опеке);
- пенсии, пособия (в том числе единое пособие), выплаты по обязательному соцстрахованию;
- стипендии и денежные выплаты обучающимся;
- денежное довольствие, содержание военнослужащих, сотрудников иных силовых ведомств, а также дополнительные регулярные выплаты и продовольственное обеспечение;
- алименты;
- пособие при увольнении с военной службы;
- доходы от предпринимательства, частной практики, самозанятости;
- компенсационные выплаты — например, на оплату ЖКУ;
- выплаты правопреемникам умерших, у которых было обязательное пенсионное страхование;
- доходы от продажи и аренды имущества;
- проценты по вкладам и остаткам на банковских счетах, дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами (за вычетом расходов);
- компенсации за исполнение государственных и общественных обязанностей;
- доходы по договорам авторского заказа;
- доходы от выигрышей в лотереях, тотализаторах;
- содержание судей в отставке;
- доходы за пределами РФ.
Доходы от бизнеса, продажи и аренды имущества, по договорам авторского заказа, дивиденды и проценты по ценным бумагам считаются как 1/12 суммы за налоговый период (то есть за год), умноженная на количество месяцев, вошедших в расчётный период по выплате.
Для примера вернёмся к семье Петровых. В 2023 году они получили 12 тыс. рублей дивидендов по ценным бумагам. Считаем: 1/12 от 12 тыс. = 1 тыс. рублей. В расчётный период вошло 8 месяцев 2023 года. То есть в доход за этот год нужно зачесть: 1 тыс. × 8 месяцев = 8 тыс. рублей.
При назначении ежемесячной выплаты из материнского капитала учитывается только доход семьи, но не её имущество.
Доходом не считаются:
- выплаты из маткапитала на того же ребёнка до 3 лет;
- ежемесячные выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
- пособия, алименты на детей 18–23 лет по законам регионов;
- средства маткапитала, выделенные на строительство или реконструкцию дома, строительство дома блокированной застройки или компенсацию таких затрат;
- средства маткапитала для компенсации затрат на товары и услуги для ребёнка-инвалида;
- НДФЛ, возвращённый с помощью вычетов;
- единовременные выплаты военнослужащим и членам их семей за ущерб при боевых действиях;
- доходы мобилизованного члена семьи;
- единовременные страховые выплаты на возмещение ущерба жизни, здоровью и имуществу по решению медико-социальной экспертизы;
- социальная помощь на основании соцконтракта;
- средства, выделенные для покупки недвижимости и транспорта по соцпрограммам;
- пособие на похороны, памятник;
- компенсация за покупку технических средств реабилитации;
- матпомощь на лечение ребёнка и оплату проезда;
- единовременная помощь при стихийных бедствиях.
Как при расчёте выплаты учитываются доходы мобилизованных на СВО
При расчёте ежемесячной выплаты из дохода семьи исключаются все доходы мобилизованных на СВО, в том числе зарплата. Также не учитывается любая единовременная материальная помощь мобилизованным и их семьям (пп. 5.2, 8 постановления правительства от 29.10.2022 № 1933).
Но чтобы эти доходы не учитывались, при оформлении выплаты надо представить в СФР подтверждающие документы. При этом нужно помнить, что ежемесячную выплату при наличии в семье мобилизованного назначат на 6, а не на 12 месяцев.
Когда и где можно оформить ежемесячную выплату из МСК
Оформить ежемесячную выплату из маткапитала можно лично или при помощи доверенного лица через отделение СФР или МФЦ.
Также владелец сертификата может сделать это онлайн, через «Госуслуги», если у него есть подтверждённая учётная запись. При этом «Госуслуги» автоматически подгрузят данные заявителя (паспорт, адрес, сведения о детях, супруге и т. п.), если они уже есть в личном кабинете. При необходимости информацию можно дополнить или отредактировать.
В разделе «Сведения о детях в составе семьи» надо указывать:
- ребёнка, на которого оформляется выплата;
- всех несовершеннолетних детей, включая усыновлённых и опекаемых;
- детей в возрасте 18–23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке.
Детей, в отношении которых заявитель лишён родительских прав или ограничен в них, указывать не надо.
В разделе «Обязательные документы» могут быть указаны документы, которые нужно представить в СФР в течение 10 рабочих дней. Например, у вас могут запросить справку из вуза о том, что ребёнок обучается очно, или справку из военкомата о мобилизованном.
Те, кто постоянно проживает в новых субъектах РФ, пока могут подать заявление только лично, через отделения СФР, представив оригиналы документов.
Срок рассмотрения заявления — 10 рабочих дней, но Социальный фонд может продлить его до 20 рабочих дней, если для назначения выплаты потребуются дополнительные сведения. Проверить статус заявления можно в личном кабинете.
Какие документы нужны для оформления
Даже при личном обращении в СФР или МФЦ заявителю, скорее всего, потребуется только паспорт. Остальные данные ведомство запросит через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. В том числе это касается сведений о доходах заявителя и членов его семьи — с 2021 года Социальный фонд собирает их самостоятельно.
Однако с собой для подстраховки заявителю можно взять:
- паспорт, СНИЛС (для законного представителя — доверенность);
- свидетельства о рождении всех детей заявителя;
- паспорта совершеннолетних членов семьи;
- СНИЛСы всех членов семьи;
- банковские реквизиты.
В сложных случаях у заявителя могут запросить дополнительные документы — например, копию военного билета или справку от служащего по призыву, справку о получении доходов за границей, зарубежное свидетельство о смерти с нотариальным переводом, если член семьи скончался не в России, и т. д.
Почему ежемесячную выплату могут не одобрить или прекратить
Социальный фонд может отказать в выплате или прекратить её по ряду причин:
- нулевой остаток маткапитала;
- ребёнку исполнилось три года;
- в заявлении указаны недостоверные данные;
- среднедушевой доход семьи больше двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе проживания;
- заявителя лишили родительских прав или ограничили в них;
- усыновление отменено и так далее.
Как отказаться от ежемесячной выплаты, отозвать заявление
Отказаться от назначенной выплаты можно в любой момент. Проще всего сделать это, подав заявление на «Госуслугах». Если выплата оформлена на двух и более детей, заявление об отказе надо заполнить отдельно на каждого ребёнка.
Если заявление подано, но выплата ещё не назначена, его можно аннулировать через портал госуслуг. Решение примут в течение 3 календарных дней.
И отказ от выплаты, и отзыв заявления также можно произвести через СФР или МФЦ, потребуются паспорт и СНИЛСы заявителя и ребёнка, на которого оформлялась выплата.
При отмене ежемесячной выплаты неиспользованные средства, ранее зарезервированные на эту цель, разблокируют и вернут в бюджет СФР до тех пор, пока владелец сертификата не решит, на что хочет их использовать.
